Défense :: Un budget
sous-évalué

Le poste « défense » dans les budgets
gouvernementaux belges et français est sous-estimé, puisqu’on prend de l’argent
en dehors des budgets de la défense pour financer les efforts de guerre. La
guerre en Libye ne fait pas exception. (Photo Solidaire, Laura
Meyer)

Les dernières années, le
montant des opérations belges à l’étranger n’a fait qu’augmenter, passant de 115
millions en 2007 à 170 millions en 2010. Avec la prolongation du
conflit libyen, décidée le 16 septembre par le gouvernement, le montant
total des opérations belges à l’étranger atteindra au moins 188 millions d’euros
en 2011. Cela fait une augmentation de 63 % en quatre ans.

Dans le quotidien De Standaard du 12 août, on pouvait lire que
les frais pour l’effort de l’armée belge dans la guerre en Libye ne provenaient
pas du budget de la Défense, mais d’un « pot fédéral ». En France
aussi, le ministre de la Défense, Gérard Longuet, annonçait que les 320
millions d’euros que la France a dépensés les six premiers mois de la guerre,
seront « mutualisés dans le budget global de l’Etat », et non pris sur celui de
la Défense. En d’autres termes, le poste « Défense » dans les budgets
gouvernementaux belges et français sont sous-estimés, puisqu’on prend de
l’argent hors des budgets de défense pour financer les efforts de
guerre. La guerre en Libye ne fait pas exception. Officiellement,
Pieter De Crem annonce que le budget de la Défense belge pour cette
année est de 2,7 milliards d’euros. Or sur le site de l’Agence
Européenne de Défense, on donne les chiffres de ce qui est réellement
dépensé annuellement à la Défense en Belgique. On y remarque
que ces coûts ont augmenté entre 2005 et 2009 de 21 %, passant de 3,3 milliards
d’euros à un peu plus de 4 milliards.

Pour l’Otan, ce n’est pas
suffisant

Le chef de l’armée, le général
Charles-Henri Delcour, s’est plaint récemment de ce que le budget de la
défense belge n’était « que » de 0,84 % du PNB. Nous sommes ainsi «
avant-derniers au classement des 28 États-membres de l’Otan ». Pour le général,
l’objectif de l’Otan est que chaque État-membre consacre 2 % de son
produit national brut à la Défense. Pour la Belgique, cela
aurait signifié 6,8 milliards euros en 2008. Le secrétaire général de
l’Otan,  Anders Fogh Rasmussen, a déjà annoncé que, en mai 2012, lors du
prochain sommet de l’Otan à Chicago, les leçons de la guerre en Lybie seront
tirées. C’est-à-dire que les États-Unis ne peuvent plus être le
seul État-membre à mettre à disposition ses jolis avions sophistiqués sans
pilote. Les autres pays-membres de l’Otan devront également acheter de
tels avions. A cet effet, Rasmussen a élaboré un plan spécial : les
achats seront effectués de manière groupée, sous la direction d’un seul État,
très discrètement et en dehors des budgets des défenses. Rasmussen appelle cela
laSmart Defense, qui doit pouvoir être réalisée, en dépit de la
crise économique et des mesures d’austérité.